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Cómo utilizar una fianza de aduanas de EE. UU. Para su negocio de importación y exportación

Ha decidido iniciar un negocio de importación-exportación o ampliar su negocio existente importando productos del extranjero y reveniéndolos. ¡Maravilloso! Estados Unidos se fundó en el negocio de importación y exportación; casi todas las razones detrás de nuestra Guerra de Independencia tuvieron que ver con desacuerdos con Inglaterra sobre cómo deberíamos administrar nuestro comercio internacional, por lo que su  elección empresarial tiene un buen y largo historial.

Pero hay mucho que saber y mucho más que administrar en su negocio, una vez que sus compras o ventas comiencen a cruzar fronteras. Una de esas cosas es cómo funciona una fianza aduanera y cómo obtenerla.

El propósito de una fianza aduanera

A pesar de que, como importador, es usted quien paga por ello, una fianza de aduanas no es realmente para usted. Las fianzas aduaneras se obtienen para proteger al gobierno y garantizar que reciba cada centavo de los aranceles, impuestos y tarifas que espera de su envío.

En los viejos tiempos, las aduanas requerían que los importadores pagaran sus derechos de importación antes de que las mercancías fueran liberadas del puerto. Si necesitara un par de semanas para reunir el dinero, su carga se quedaría en el puerto acumulando cargos de almacenamiento mientras usted reunía ese dinero. Además, a medida que las normas aduaneras se volvieron más complicadas y las diferencias en las tasas arancelarias entre los productos aumentaron para llenar un libro completo, la industria descubrió que un importador a menudo necesitaba una semana o dos solo para calcular correctamente el monto adeudado en cada envío.

Entonces, la Aduana estableció el concepto de un proceso de despacho de importación de dos pasos para que los importadores pudieran importar sus mercancías, presentar una entrada preliminar (llamada CF-3461 en los EE. UU.) Y luego recibir sus mercancías de inmediato. Luego, podrían tomarse su tiempo, con hasta 10 días hábiles para calcular su resumen de entrada (llamado CF-7501). La mayoría de los países tienen alguna versión de este proceso de dos pasos para que los importadores y sus agentes tengan tiempo suficiente para hacer bien sus presentaciones.

Pero la Aduana no está contenta con dejar ir la carga sin cobrar su dinero por adelantado, por lo que este proceso de dos pasos generalmente requiere una fianza; solo se excluyen las “entradas informales” de muy bajo valor. Un vínculo hace algunas cosas:

  • Pone al importador registrado en la Aduana para que la Aduana pueda encontrarlo si así lo desea. Incluye su nombre comercial, EIN, dirección, propiedad y, en algunos casos, su historial con la Aduana.
  • Permite que la Aduana le permita recoger sus mercancías sin pagar sus aranceles de inmediato  y le da dos semanas para trabajar con su corredor y obtener la entrada presentada y pagada correctamente.
  • Le da a la Aduana una garantía de cobrar más dinero  si vuelven a calcular la entrada más tarde.

¿Qué sucede si su entrada es incorrecta?

La aduana sabe que nadie es perfecto y sus reglas a menudo son confusas. Incluso después de haber realizado su presentación final, Aduanas aún no ha terminado con usted. Por lo general, tienen hasta un año para revisar su trabajo, o el trabajo de su agente de aduanas, y ver si están de acuerdo o no. Si la Aduana decide que su entrada fue incorrecta dentro de ese período de tiempo, pueden facturarle el monto adicional causado por esta corrección.

¿Qué pudo haber salido mal? Incluso si intenta ser diligente, e incluso si su agente de aduanas intenta pensar en todo, existen varias razones comunes por las que la primera presentación puede ser incorrecta.

  • Valoración . La aduana puede descubrir que tenía ayudas sujetas a derechos (pagos adicionales o pagos en especie a su proveedor extranjero) que su corredor no sabía que debía incluir. Este valor incrementado aumentaría sus derechos y tarifas.
  • Clasificación HTS . Es posible que la aduana no esté de acuerdo con usted y su corredor sobre el código o los códigos del Programa de tarifas armonizadas (HTS) en su envío. Por mucho que los reguladores intentaran hacer que el HTS fuera fácil de usar, miles de códigos tienen muchos matices y miles de productos no tienen una clasificación clara. Incluso los importadores más cuidadosos ocasionalmente se equivocan en un código o tienen un desacuerdo legítimo con la Aduana sobre uno.
  • Origen . Estados Unidos evalúa la misma tasa arancelaria básica en todos los países NMF (nación más favorecida), que, para los estadounidenses, es prácticamente todos los países del mundo excepto Cuba y Corea del Norte. Pero tiene muchos programas que son específicos del país de origen de las mercancías, tanto para proporcionar beneficios libres de derechos como para evaluar derechos antidumping o compensatorios adicionales punitivos sobre ellos. La Aduana podría descubrir que usted reclamó beneficios libres de impuestos bajo GSP , CBI , NAFTA, u otro programa similar sin merecerlo, o que su proveedor mintió sobre el origen del producto para evitar un caso antidumping. Como resultado, podría ver que un producto que pensaba que estaba libre de aranceles recibía una factura adicional por el 5% o el 10% del valor, o peor aún, ver un producto afectado con un arancel antidumping del 10%, 25%, 50 %, o incluso 100% o más.
  • Cambios de fecha . Sí, incluso un error de fecha puede generar una factura adicional de la Aduana. Estados Unidos generalmente realiza sus cambios importantes a principios de año, pero los aranceles antidumping y las tasas punitivas especiales sobre el acero, el aluminio y los productos chinos creados en 2018 se pueden implementar en cualquier momento. Dado que los agentes de aduanas suelen presentar las entradas de importación antes de la llegada para asegurarse de que las mercancías no se queden en el puerto esperando su despacho, a veces adivinan mal la fecha de llegada. Si un corredor dijo que algo llegaría el 9 de mayo, pero el avión aterrizó el 10 de mayo cuando se modificó una tasa arancelaria o se hizo efectivo un nuevo caso punitivo, la Aduana tendría que emitir una factura adicional, quizás semanas o meses después.

Por estas razones y más, la aduana insiste en que los importadores tengan una fianza. Nuevamente, es por su protección, no por la tuya. Solo tienes que pagar por ello.


Obtención de una fianza aduanera

No importa de quién importe, ya sea una empresa pequeña o grande, una empresa relacionada o una empresa no relacionada, necesitará una autorización de importación. Muy pocos envíos quedan excluidos del proceso de importación. Las excepciones incluyen artículos del espacio, cadáveres en ataúdes, registros comerciales y telecomunicaciones. Casi todos los envíos de importación deben despacharse a través de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP). Prácticamente todos los países tienen procesos de importación similares a través de agencias con nombres similares, como la “Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá” de Canadá.

Este hecho crea una división de responsabilidades en sus actividades de importación.

  • Por un lado, los transportistas son los encargados de transportar la mercancía . Los transitarios, las líneas de portacontenedores, las aerolíneas, los camioneros y los ferrocarriles pueden manejar el movimiento de mercancías de un país a otro, y su atención se centra normalmente en la velocidad, el costo y el servicio.
  • Por otro lado, los agentes de aduanas manejan los aspectos de aprobación del gobierno de esos movimientos . Estos incluyen la presentación precisa de documentos, la obtención de permisos u otras aprobaciones, y el cálculo y pago de aranceles, impuestos y tarifas en su nombre. Su enfoque está en la precisión y el cumplimiento legal, lo que lleva tiempo y, por lo tanto, tiende a ralentizar la velocidad de su envío y aumentar su costo.

Dado que la mayoría de los proveedores en el mundo del transporte de carga manejan ambos aspectos, el transporte de mercancías y las presentaciones gubernamentales de importación y exportación en su nombre, a menudo provoca un tira y afloja entre sus departamentos. Y cuando su proveedor tiene un tira y afloja con respecto a sus intereses, pierde de cualquier manera. Recuerde siempre que un envío retrasado puede hacerle sufrir un poco, pero los problemas con una agencia gubernamental lo hacen sufrir mucho, así que siempre preste atención al lado del cumplimiento.

En los EE. UU., La Aduana permite que un importador presente su propia entrada de importación en lugar de que un corredor lo haga por ellos. Pero aunque es legal, rara vez se recomienda, a menos que el importador ya sea un experto. Hay tanto que saber sobre el proceso de clasificación, y las muchas reglas extrañas de importación, desde el país de origen hasta la valoración y la clasificación HTS, que generalmente es mejor seleccionar un agente de aduanas, al menos al principio, para asegurarse de que todo esté bien hecho correctamente en su nombre. Los corredores tienen sistemas informáticos con útiles indicadores de advertencia y activadores integrados que lo protegen de no cumplir con un arancel antidumping, cambio de tarifa u otros requisitos de agencias gubernamentales.


Fianzas de entrada única frente a fianzas aduaneras continuas

En la mayoría de los casos, la Aduana le da la opción de comprar una fianza por envío (una fianza de entrada única o “SEB”) o comprar una fianza renovable que dura un año (una fianza continua). Como regla general, cualquier envío de importación por valor de más de $ 2,500 debe tener uno u otro.

Bonos de entrada única (SEB)

Se puede emitir un SEB sobre la marcha. Cada agente de aduanas tiene un suministro de formularios en blanco y un contrato con una compañía de fianzas aprobada por la Aduana para emitirlos. El agente de aduanas cobra una comisión por cada bono que vende, y muchos de ellos usan esto como un pequeño centro de ganancias, pero realmente no piensan en los SEB de esa manera. El trabajo adicional involucrado en la generación de un SEB generalmente no vale la pena para ellos. Prefieren que usted sea un importador exitoso para que tenga más envíos para que puedan manejar de manera más rentable.

Un SEB se basa en el valor de su envío de importación más el pago de impuestos esperado. Tiene un precio por mil dólares de valor con un piso mínimo. Incluso un envío de importación relativamente pequeño de solo unos pocos miles de dólares podría, por lo tanto, requerir un SEB con un precio de $ 50 o incluso $ 100, según el enfoque de precios de su corredor y el trato que tengan con su corredor de bonos.

La única ventaja real de un SEB es que se puede hacer de forma rápida y sencilla. Si importa varios envíos por año o cualquier envío de valor muy alto, el costo se vuelve prohibitivo.

Vínculos continuos

El bono continuo, por otro lado, se emite por un año completo y se puede renovar automáticamente. La mayoría de las pequeñas empresas importadoras pueden obtener una fianza aduanera continua por entre $ 500 y $ 1,000 por año, con estas ventajas:

  • Es bueno en todos los puertos de EE. UU. , No importa cuántos envíos tenga.
  • Está vinculado a su negocio, no a su agente de aduanas , por lo que puede usar un agente para el océano, otro para el aire y otro para los cruces de camiones y aún así solo necesita una fianza. Sin embargo, generalmente debe mantener el número de agentes de aduanas que utiliza lo más bajo posible para que todas sus entradas se manejen de la misma manera.
  • Si su empresa tiene varias divisiones bajo la misma propiedad  , digamos, por ejemplo, que uno de los cónyuges opera una empresa importadora de juguetes y juegos de mesa, y el otro opera una empresa importadora de ropa y chucherías, puede cubrir las múltiples entidades en el mismo vínculo. siempre que todos los EIN, nombres comerciales y DBA  se identifiquen como coprincipios cuando se presente la fianza.
  • Le permite a su agente de aduanas presentar entradas de Aduana y obtener el despacho antes de la llegada de las mercancías , por lo que casi nunca debería haber retrasos de Aduana en sus envíos, aparte de la inspección aleatoria de Aduanas o la cuestión de documentación.
  • La empresa de vinculación puede proporcionar informes de seguimiento detallados y gratuitos para su actividad de importación , lo que permite convenientemente realizar auditorías internas de cumplimiento a medida que crece su negocio. También le da la oportunidad de descubrir si alguien más está importando ilegalmente en su nombre y bajo su fianza. Ocurre en esta era de robo de identidad desenfrenado , y es un riesgo real.

Como puede ver, una vez que decida convertirse en importador, una de sus primeras llamadas a su agente de aduanas debería ser para solicitar una fianza continua. Siempre que lo calcule correctamente, se renovará automáticamente, lo que le brindará tranquilidad y prácticas de importación fluidas en los próximos años.


Cómo solicitar una fianza aduanera

Una fianza aduanera continua es tradicionalmente simple de calcular: sume sus cobros aduaneros de importación esperados (aranceles, impuestos y tarifas) para el próximo año, y luego seleccione una cifra que cubra el 10% de ese número. Tenga en cuenta que una SEB presta atención al valor de las mercancías, pero una fianza continua generalmente presta atención solo a los pagos de Aduanas. Teóricamente, podría importar muchos millones de dólares en bienes y, si casi todos están libres de impuestos, aún así satisfacer sus obligaciones con una fianza de nivel mínimo.

Su nivel de fianza adecuado depende, hasta cierto punto, de los productos que pretende importar, así como del volumen total. Tradicionalmente, el nivel mínimo para una fianza continua es de $ 50,000 por año, lo que cubre hasta $ 500,000 por año en pagos de Aduanas. Podría tener un nuevo envío todos los días durante un año, y si está importando productos que en su mayoría están libres de impuestos, ya sea condicionalmente (mediante un acuerdo de libre comercio o un programa de promoción comercial) o incondicionalmente (mediante la importación de códigos HTS que llevan tasa cero), entonces su fianza continua de nivel mínimo de $ 50,000 será suficiente.

Por el contrario, si importa bienes de alto valor que están sujetos a derechos, es posible que necesite una fianza más significativa, aunque para las pequeñas empresas, eso es poco probable. Aún así, si está importando grandes cantidades de productos afectados por las tasas arancelarias tradicionalmente altas para textiles, o productos afectados por los nuevos aranceles punitivos del 10% y el 25% adicionales sobre productos chinos y muchas materias primas de acero y aluminio, entonces se acumula rápidamente. , y de hecho necesitará un monto de fianza más alto.

Quizás, en el transcurso de un año, importará $ 10 millones en bienes afectados por un arancel del 25%. Eso es al menos una recaudación de Aduanas anual de $ 2,500,000, y probablemente un poco más, considerando otras tarifas de Aduanas. Dado que necesita cubrir el 10% de la recaudación anual, y siempre redondea a los próximos cien mil, necesitaría una fianza de aduanas de $ 300,000.

Tenga en cuenta que pueden surgir cambios de derechos a medida que continúa el proceso actual de cambios comerciales. La mayoría de las materias primas de acero y aluminio solían estar libres de aranceles, pero aumentaron al 25% y al 10% en 2018. Estas tasas podrían desaparecer en el futuro, o podrían unirse a otros productos que se conviertan en nuevos objetivos por razones económicas. , política o política exterior.

Volver a presentar para aumentar el nivel de fianza es mucho trabajo, por lo que es mejor estimar alto y asegurarse de que su nivel de fianza sea suficiente.

Una vez que haya determinado cuánta cobertura necesita, el resto del proceso es simple. Su agente de aduanas le dará un formulario de Aduanas para que lo complete. Debe contener la información mencionada anteriormente: nombres, DBA, EIN, propietarios, direcciones, volumen de importación anterior, línea de negocio y productos básicos más comúnmente importados, y también cierta información financiera. sobre los propietarios.

¿Alguna vez usted o esta empresa se declaró en quiebra? ¿Alguna vez ha sido objeto de una multa o sanción aduanera? Esté preparado para discutir este tipo de cosas con su corredor. No es un factor decisivo. Solo necesita ser honesto, o la compañía de fianzas podría tener motivos para rechazar la cobertura. Una fianza es un documento legal. debe estar firmado por un funcionario corporativo, y deberá otorgarle a su agente de aduanas un poder legal de aduana limitado estándar para presentar la documentación en su nombre.


Suspensión o cancelación de una fianza aduanera

Si cambia la dirección de su empresa, es fácil: un anexo de fianza satisfará a la Aduana. Sin embargo, si cambia su nombre o EIN, es posible que deba cancelar el bono existente y comenzar desde cero con uno nuevo.

Para una empresa que está en modo de inicio , tal vez aún considerando un par de DBA o EIN diferentes, como en el caso de una familia que opera un par de empresas diferentes simultáneamente, la mejor opción suele ser enumerar todas las posibilidades en su bono. Si posee un negocio de pedidos por correo y una tienda de regalos, enumere ambos negocios o administradores de bases de datos, incluso si solo uno espera importar en este momento. Lo único que afecta su costo es la cantidad de dinero que paga a la Aduana. No está de más incluir a las otras empresas familiares en el bono, por si acaso.

Más preocupante es cuando la Aduana suspende o termina su fianza en contra de su voluntad. Hay dos razones principales para esto:

Insuficiencia de bonos

Si su estimación era baja cuando estableció su fianza, la aduana puede actuar como si no tuviera ninguna fianza. La aduana tiende a ser decente ante tales ineficiencias. Ese fue especialmente el caso en 2018, cuando sucedió con frecuencia debido a la gran cantidad de saltos inesperados del 0% al 25%. Las aduanas y las empresas de fianzas trabajaron con los importadores para asegurarse de que tuvieran tiempo de implementar fianzas de reemplazo.

Pero no cuentes con esa indulgencia. Sigue siendo su obligación como importador realizar un seguimiento de los cambios de aranceles y mantenerse a la vanguardia. No desea que un envío se quede atascado en el puerto, de repente sin cobertura de fianza.

Lista de sanciones

La aduana emite periódicamente facturas adicionales a los importadores cuando descubren que se pagó el derecho incorrecto. Si el importador procesa esta factura con prontitud, no hay problema. Desafortunadamente, estas facturas a menudo se pierden o simplemente no se reconocen y, por lo tanto, no se manejan en absoluto. Si eso sucede, obliga a la Aduana a suspender su fianza, lo que hace que sus futuros despachos de importación se realicen en efectivo con la Aduana.

Cuanto más pequeña sea la empresa, menor riesgo debería ser. Un propietario único, por ejemplo, abre todo su propio correo, por lo que no hay un empleado de la sala de correo confundido a quien culpar. Solo ten cuidado. Si la Aduana le envía una factura, cualquier factura, llame a su agente de Aduanas de inmediato para discutirlo. Algunas facturas son el resultado de errores de presentación tardía que su corredor absorberá; otras son facturas de derechos adicionales que debe pagar.

De cualquier manera, no deje que estas facturas se asienten. Trate con ellos inmediatamente, o podría perder sus privilegios de importación por completo.


¿Puede evitar tener un vínculo en absoluto?

Si y no. Un bono tiene varios usos, por lo que si desea estar en el negocio de importación y exportación, casi siempre es mejor tener un bono continuo en el archivo. Dicho esto, hay formas de evitarlo.

Puede vender productos importados sin ser el importador usted mismo, por ejemplo. Es posible que encuentre un mayorista en los EE. UU. Que importe a granel, maximizando las ventajas de la compra por volumen y la logística por volumen, que pueda venderle productos como pedidos nacionales. Aún tendrá algunas de las obligaciones aduaneras asociadas con los productos importados, como los requisitos de marcado del país de origen, pero no será el importador registrado, por lo que no necesitará una fianza.

Otra forma de evitar tener un vínculo sería ordenar solo en pequeños incrementos. Los envíos muy pequeños y de bajo valor pedidos a través de empresas de paquetes pequeños y mensajeros pueden estar exentos si el valor real de cada envío es lo suficientemente bajo. (Recordatorio: nunca mienta sobre un valor en aduana).

El flete aéreo internacional de paquetes pequeños se encuentra entre los modos de transporte más costosos, a menudo 10 o 20 veces la tarifa del flete marítimo de contenedor completo, por lo que para la mayoría de los productos, esta no es una opción. Pero sí, su transportista a menudo puede importar estos envíos aéreos de bajo valor y despacharlos sin una fianza, por lo que si está comenzando con muestras de bajo valor, es posible que pueda posponer la fianza un poco.

Solo recuerde que una vez que comience a necesitar SEB, probablemente esté desperdiciando dinero, así que prepárese para ese vínculo continuo rentable.


Conclusiones finales

Si va a operar un negocio de importación-exportación, encontrará los beneficios de un vínculo continuo entre las claves del éxito. Seleccione un buen agente de aduanas, proporcione toda la información que puedan necesitar y disfrute de la emoción de globalizarse.

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